做好疫情防控 優化教育資源 力促教育公平

文章來源: 作者: 發布時間:2020年03月19日 點擊數:82 字號:
主持人10:00
  各位網友,大家好!歡迎參與市政府門戶網站“在線訪談”。今天,我們請來了三明市委教育工委副書記、市教育局黨組副書記、副局長劉若嘉,就“做好疫情防控 優化教育資源 力促教育公平”這一主題與大家進行在線交流。歡迎您,劉局長!
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主持人10:01
  疫情發生以來,我市教育系統主要采取了哪些防控措施?
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劉若嘉10:05
  新冠肺炎疫情發生以來,全市教育系統認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,按照各級黨委政府部署要求,抓好各項防控工作落實,切實保障師生生命安全和身體健康。主要做法是:一是健全工作機制。市、縣教育部門均成立了疫情防控工作領導小組,建立聯防聯控機制,落細落實各項防控措施。學校設立了校領導、年級、班級聯防聯控專員,層層落實責任,確保疫情防控24小時不間斷。二是強化信息排查。我們建立師生流動報告登記和健康管理檔案制度,嚴格落實疫情“日報告”“零報告”制度,每天對全市1000多所學校近55萬名師生健康情況進行排查摸底,并深入細致做好重點人群摸排登記。目前,我市已有94.7%教師、96.7%學生回到學校所在地。三是加強宣傳引導。市教育局專門下發通知,指導學校上好戰“疫”思政課,抓契機落實立德樹人根本任務。各地各校充分利用各類平臺發布疫情防控宣傳資訊4.35萬條(次),總瀏覽量突破4410萬人次,發放各類宣傳資料近40萬份,幫助師生掌握科學防控方法。四是強化督查指導。市教育局領導實行按“掛縣包校”,帶隊深入學校檢查指導防控工作,全市巡查482所校外培訓(托管)機構,未發現違規組織學生培訓活動現象。近期,省、市教育部門還將開展教育系統疫情防控工作專項督導檢查。五是強化志愿服務。組建了教育系統黨員志愿服務隊,積極參與社區聯防聯控工作。我們還與相關部門聯合發出《關于妥善解決延期開學期間未成年人家庭看護問題的倡議書》,健全關心關愛防疫一線醫護人員子女機制,幫助他們解決后顧之憂。開通了15條疫情防控心理支持熱線,為廣大師生和市民提供心理咨詢服務。
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主持人10:06
  三明市的中小學和幼兒園分別是什么時候開學上課?
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劉若嘉10:07
  根據國家和省、市有關工作要求,新冠肺炎疫情沒有得到基本控制前不開學,學校基本防控條件不具備不開學,師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學,我市中小學和幼兒園春季開學具體時間將按照省教育廳統一部署,提前一周向社會公布。
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主持人10:08
  學校開學需要具備哪些條件?
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劉若嘉10:09
  之前教育部對開學作出了三個原則性的要求:疫情沒有得到基本控制前不開學;學校基本防控條件不具備不開學;師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學。
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主持人10:10
  今年三明市的中考和高考會推遲嗎?
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劉若嘉10:12
  中考和高考是否會推遲,是社會各界和考生,還有家長極其關注的問題。國家教育部和省教育廳正在密切關注疫情發展變化的情況,綜合研判各方面因素對考試組織工作的影響,穩妥審慎研究制定今年高考、中考具體實施方案和相關工作安排,進展情況會及時通過新聞發布會等形式對外公布。感謝您對教育工作的關心。
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主持人10:13
  如果學校開學,相關防疫物資是否儲備充足?
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劉若嘉10:15
  各地各校能多渠道提前準備疫情防控所需的消毒物品、口罩、體溫檢測儀等物資、設備。目前,全市各學校還缺物資:手持體溫槍缺1159把(市屬學校缺88把),消毒液缺9820瓶(市屬學校基本滿足),速干洗手液缺32489瓶,酒精缺9298瓶,防護服缺9400套,防護面罩或護目鏡缺7912個。全部開學,按每人每天使用2個口罩測算,全市教育系統每天需501502個兒童口罩(小學四年級以下學生佩戴)、624950個成人口罩。高三、初三先開學,每天需102856個成人口罩(其中市屬學校需7266個)。全市高中、初中全部上課,每天需313210個成人口罩(其中市屬學校需27338個)。
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主持人10:16
  目前,我市師生返回學校所在地情況如何?
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劉若嘉10:17
  截至2月底,已有92.7%教師、94.5%學生回到學校所在地;0.7%教師、1.2%學生在外省;4.45%教師、3.07%學生在市內其他縣(市、區);2.16%教師、1.2%學生在省內其他地市。
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主持人10:18
  2017年9月,為貫徹落實市委九屆四次全會精神,市委市政府出臺了《中共三明市委 三明市人民政府關于補短板提質量加快教育事業發展的實施意見》。請問,近年來,在補學位不足短板方面有哪些成效?
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劉若嘉10:21
  近年來,隨著“二孩”政策和城鎮化進程的加快推進,再加上人民群眾對優質教育資源的需求和期盼,出現“城區擠、農村空”現象,造成城區學校學位不足問題突出。因此,規劃新建城鎮中小學、幼兒園學校,增加學位供給,補齊學位不足短板成為各級黨委政府和教育部門的首要任務之一,2017年以來,為貫徹市委九屆四次全會精神,市、縣兩級教育部門結合教育發展實際,分別制定了教育補短板項目建設規劃,并逐年通過公辦幼兒園建設、義務教育薄弱環節改善與提升、校安長效機制和城區中小學擴容工程等手段進行實施,2017-2019年,全市共規劃新建、改擴建公辦幼兒園53所,總投資8.67億元,可新增幼兒園學位1.92萬個,其中三明市區6所,已建成投入使用3所,新增幼兒園學位1080個;全市實施中小學建設項目200個,總投資8.57億元,新增中小學學位1.8萬個,其中三明市區實施10個,新增小學學位3020個、初中學位1500個。以上項目的實施,極大緩解了城區學校招生壓力,全市幼兒在公辦幼兒園就讀占比由2016年的41%提高到2019年的58.9%,中小學大班額由2016年的2210個減少到2019年的1835個。
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主持人10:22
  受市區優質教育資源的吸引,許多外地和各縣城群眾都涌向三明市區來求學,造成市區中小學和幼兒園招生壓力問題,請問,市里有哪些應對措施?
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劉若嘉10:25
  市委市政府高度重視打造市區教育高地工作,為創造更多的優質教育資源,市委、市政府主要領導和分管領導經常深入學校一線調研指導、現場辦公,為學校發展解決實際困難,督促市教育局、自然資源局及梅列、三元兩區等根據城市發展變化情況,制定切實可行的市區基礎教育學校布局調整專項規劃,加快組織實施新建、改擴建學校項目,以滿足新增適齡學生入學需求。2017年12月,《三明市區基礎教育布局調整專項規劃(2017-2030年)》經市委常委會和市政府常務會研究審定后,以市政府名義印發實施。截至2019年8月,市、區兩級政府通過加大教育投入力度,組織“交鑰匙”工程、小區配套教育項目及“城市雙修”市區教育設施補短板建設項目等形式,實現了梅列區第二實驗學校、三明學院附屬小學擴建工程、三明二中新建教學樓、小區配套新建三元區第三實驗幼兒園等一大批建設項目建成投入使用。為進一步加快市區教育發展,補齊突出短板,努力辦好人民滿意的教育,在市委統一領導和指揮下,并經市委市政府主要領導牽頭多次組織歷時近半年的調研論證,2019年9月,由市委市政府印發了《三明市教育補短板應急項目建設實施方案》,決定于2019—2022年間加快新、改、擴建16個教育應急建設項目,擬將新增中小學、幼兒園學位15075個,確保滿足各階段入明學生入學要求。目前,滬明小學等項目已開工建設。
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主持人10:26
  為切實加快緩解市區學位教育和義務教育階段學位不足問題,聽說由市委林書記親自審定三明市教育補短板應急項目建設實施方案,該方案有哪些具體內容和亮點?
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劉若嘉10:29
  是的,2019年9月29日,由中共三明市委辦公室三明市人民政府辦公室聯合印發的《三明市教育補短板應急項目建設實施方案》,就是由市委林興祿書記親自審定同意后下發的。前面說過,該方案在制定過程期間,經過了市委市政府主要領導的多次牽頭組織調研論證,并歷時近半年才形成的文本,既切合實際需要,又具有可操作性。該方案具體內容主要體現以下方面:一是明確建設項目和規劃目標。從2019-2022年期間,共規劃新建學校項目10個,改擴建學校項目6個,擬新增中小學、幼兒園學位15075個。分三個時間段完成并投入使用,第一個時間段,即2020年內完成新建小學項目3個,改擴建小學項目2個、中學項目1個、幼兒園項目2個,共可新增學位5115個;第二個時間段,即2021年內完成新建小學項目3個、幼兒園項目2個,改擴建幼兒園項目1個,共可新增學位5760個;第三個時間段,即2022年內完成新建中學項目2個,新增學位4200個。二是建立健全工作機制。該實施方案明確了“建立政府統籌、國企承建機制”“建立項目建設投入機制”“建立部門行業協同配合機制”“建立項目應急工作推進機制”“建立項目配套設施一體實施機制”等五項工作機制,以確保各項目順利高效運行實施。三是明確組織領導和工作要求。該方案通過明確“優化規劃設計、落實資金保障、加強組織領導、強化監督檢查”等四方面工作要求,同時成立高規格的教育應急項目工作領導小組,由市委林興祿書記任組長、市政府余紅勝市長為第一副組長、市委宣傳部林斌部長和市政府張文珍副市長為副組長,為教育應急項目實施保駕護航。
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主持人10:30
  沒有高質量的教師隊伍就沒有高質量的教育公平,在這方面我市有哪些具體舉措?
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劉若嘉10:34
  近年來,市委市政府高度重視教師隊伍建設,全面深化新時代教師隊伍建設改革,著力打造一支高素質專業化的教師隊伍,為推進全市教育高質量發展、促進教育公平奠定了堅實基礎。一是補充調配機制。近三年,全市招聘新任教師3300多名,同時開展市級師范生公費教育試點,2018年以來,委托三明學院定向培養小學、幼兒園教師365名。開展縣域內義務教育學校校長、教師交流每年達2300多人,占應交流人數的10%以上。二是培養培訓機制。實行教師梯隊培養制度,按照到2020年培養2500名市級骨干教師、1000名學科帶頭人、300名名師名校長的目標,構建分層、分類、分崗的教師培養體系。近三年專門安排500多萬元經費,用于實施名師名校長培養工程,通過走出去、請進來、掛職鍛煉、跟崗學習等形式,加快校長、教師專業化成長,全市名師名校長、學科帶頭人近三年由1500多人增至2600多人,有中小學正高級教師26人,530多名教師在省、市中小學教師教學技能大賽獲獎。三是正向激勵機制。實施鄉村教師支持計劃,落實鄉村教師鄉鎮工作補貼和生活補助制度,市委市政府按照教師工資不低于公務員工資的法定要求,建立基礎教育“1+4”正向激勵機制,通過增加學校獎勵性績效工資總量,統籌用于學校班主任、培優補差、教學業績、名師名校長工作考評,實行差別化發放。下一步,我市將進一步加強教師隊伍建設,不斷深化教育改革,提升教育教學質量,促進教育公平,使人民群眾教育獲得感不斷增強。
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主持人10:35
  今年1月21日,市政府辦印發《三明市區小學非“三統一”人員子女積分入學工作實施方案(試行)》后,社會高度關注,請您簡要介紹一下起草背景。
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劉若嘉10:38
  起草制定《方案(試行)》主要是基于下面三個方面考慮:一是有政策依據。國家高度重視保障特殊群體平等接受義務教育權利,教育部要求“健全以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策”“實行隨遷子女積分制入學的地方,要合理設置積分條件,確保符合國家《居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女能夠應入盡入”。二是有實踐示范。省內廈門市和龍巖市新羅區已先行實施積分制入學,為我市提供了可學習借鑒的經驗做法。三是有實際需要。近年來,三明市區人氣集聚,外來人口大量涌入,中心城區義務教育階段學校學位供需矛盾突出,部分熱點小學生源爆滿。省上消除義務教育階段大班額專項規劃明確要求,2020年要全面消除56人及以上大班額,51-55人臨界大班額控制在10%。這亟需建立更加科學、規范、便捷的招生入學辦法。
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主持人10:39
  《三明市區小學非“三統一”人員子女積分入學工作實施方案(試行)》的主要內容有哪些?
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劉若嘉10:41
  《方案(試行)》共有六個部分內容。一是總體要求。明確了指導思想和工作原則。二是積分對象。分為兩批次,第一批是“兩統一”人員子女,即:戶籍和房產(占51%及以上產權)在招生片區但尚未實際居住的,或戶籍和實際居住在招生片區但市區無房產的,或房產(占51%及以上產權)和實際居住在招生片區但戶籍未遷入的;第二批是其它符合招生申請條件的適齡隨遷子女。三是計分辦法。堅持“有戶籍、房產及社保優先、時間長和貢獻大優先”,鼓勵市民長期穩定居住、工作并積極參與推動三明經濟社會發展,提出入學積分主要由戶籍積分、房產積分、居住證積分、社保積分、獎勵積分五部分組成。四是工作流程。堅持個人志愿和積分優先原則,按照實名認證申請、公布積分學位、積分對象報名、積分核實確認、公布積分排序、確定錄取學校六個步驟組織實施。五是職責分工。明確市委文明辦和市教育局、公安局、財政局、人社局、自然資源局、住建局、市大數據和電子政務中心、稅務局等部門職責。六是保障措施。提出落實工作責任、加強政策宣傳和做好應急處置三個方面具體舉措。
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主持人10:42
  市民該怎么計算積分呢?
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劉若嘉10:45
  前面我們已經提到,市區小學“非三統一”人員子女入學積分主要由戶籍積分、房產積分、居住證積分、社保積分、獎勵積分五部分組成。一是戶籍積分。屬于本地戶籍的(寄戶除外),得基礎分30分,從遷入戶籍最近時間算起,另每滿一月計 0.5 分,適齡兒童和法定監護人一方可累加計算。屬于寄戶并實際居住在招生片區的,適齡兒童每滿一月計0.5分,不加戶籍基礎分,法定監護人和適齡兒童不累加計算。二是房產積分。適齡兒童或法定監護人在三明市區擁有房產,以市自然資源局和市住建局相關系統登記的時間為準,房產基礎分30分,另每滿一月計0.5 分。三是居住證積分。適齡兒童及法定監護人在三明市區連續居住,按居住證時間計算,每滿一月計0.5分,法定監護人一方和適齡隨遷子女可累加計算。四是社保積分。適齡兒童法定監護人一方參加三明市區職工養老保險,從繳納當月開始計分,每滿一月計0.5分。五是獎勵積分。參加三明市民文明積分,上年度文明積分在申請市區小學積分入學對象中排名前1000名,按名次從低到高給予0.01分至10分獎勵;在梅列區、三元區上年度納稅貢獻排名各前50名的民營企業員工子女(需提供企業用工合同、工資證明等),按照排名從低到高給予0.2分至10分獎勵,每個企業每年積分獎勵人數不超過2人(政策性照顧對象除外)。兩類獎勵積分可累加,但最高不超過 10 分。
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主持人10:46
  積分入學工作流程是怎么安排的?
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劉若嘉10:48
  我們分六步推進積分入學工作。一是實名認證申請。學生家長在規定時間內下載“e 三明”APP、關注“e 三明”公眾號或訪問“e 三明”網站進行實名認證。二是公布積分學位。按照“劃片免試、就近入學”原則,優先接收戶籍、房產(占 51%及以上產權)、實際居住均在招生片區內的“三統一”適齡兒童,以及省、市有關政策性照顧對象后,由梅列區、三元區統計各學校剩余學位并向社會公開發布。三是積分對象報名。積分入學對象按梅列區、三元區公布的招生細則,通過積分系統進行申請登記并填報入學志愿。四是積分核實確認。積分系統自動計算積分,向申請對象公布積分結果,接受復核并確認積分結果。五是公布積分排序。梅列區、三元區按照申請對象積分由高到低進行排序,向社會公示,接受監督。六是確定錄取學校。梅列區、三元區根據批次先后、填報志愿和排序位次的順序,通過積分系統派位的方式安排入學。
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主持人10:49
  非“三統一”人員子女入學需要積分,符合“三統一”的對象需要積分嗎?
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劉若嘉10:50
  符合“三統一”要求及省、市有關政策性照顧對象,不參與積分,按照“劃片免試、就近入學”原則優先招收。
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主持人10:51
  據了解,3月3日,梅列區教育局組織召開了小學劃片調整聽證會,請您介紹一下哪些小學招生片區進行了調整?
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劉若嘉10:54
  根據梅列轄區城市發展和人口分布情況,結合新建學校服務范圍,均衡分布生源,合理劃片區域,部分小學劃片調整情況如下:一是新增梅列區滬明小學,劃片區域范圍為“勁松路(北側)——東新四路——列東街——徐商路——乾興巷——新市北路——華坪路(宏宇花園)所圍成的區域(含洋山村)”。二是擬新建梅列區貴溪洋小學,劃片區域范圍為“快速通道以北的萬達、中梁、富力、城投金瀾灣、小溪碧湖、廖源村和后洋村等區域”,2020年秋季,快速通道以北的萬達、中梁、富力、城投金瀾灣、小溪碧湖等區域生源暫寄梅列區第二實驗學校,待貴溪洋小學建成投入使用后由新建貴溪洋小學接收。2021年起廖源村和后洋村區域生源由新建貴溪洋小學接收。三是梅列區第二實驗小學,將學區路南側安順小區周邊區域調整為該校招生片區。四是梅列區列西小學,將北山新村調整為該校招生片區。
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主持人10:55
  接下來我們看看網友們的提問。
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徐先生10:56
  請問三明市的中小學和幼兒園分別什么時候開學上課?
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劉若嘉答復徐先生10:57
  開學時間需視疫情防控情況科學研判,滿足三個條件才可開學:一是疫情基本得到控制。二是社會家長都認為,或者絕大多數同意說現在開學是安全的。三是開學以后必要的防控物資和條件都是到位的。各學校開學時間,將提前一周向社會公布。
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老陳10:58
  今年三明市的中考和高考會推遲嗎?
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劉若嘉答復老陳10:59
  目前還在疫情防控階段,離中高考還有一段時間,教育部門將根據疫情的發展,做出相應安排。   
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家長甲11:00
  疫情防控期間,現在家家基本都有兩個孩子在家,上完班回家還要管學習,當初人社、教育、工信和工會四部門是搞了一個倡議,但基本是流于形式。再這樣下去,家長也快瘋了。一是想了解一下,要滿足什么情況,幼兒園和初中生才能開學?二是別讓學校安排天天打卡任務給家長,每天匯報孩子身體,周末也要,忘了還要罰孩子掃地,真是壓力巨大,改成每日提醒,有問題的及時反饋不成嗎?
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劉若嘉答復家長甲11:02
  開學時間需視疫情防控情況科學研判,滿足三個條件才可開學:一是疫情基本得到控制。二是社會家長都認為,或者絕大多數同意說現在開學是安全的。三是開學以后必要的防控物資和條件都是到位的。各學校開學時間,將提前一周向社會公布。根據國家、省市疫情防控工作要求,中小學開學前,學校要每日掌握教職工及學生健康情況,實行“日報告”“零報告”制度,并向主管部門報告。針對您反映的問題,我們將進一步了解核實,督促學校抓好問題整改。
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輔導11:03
  傳說中現在放的假,就是今年的暑假,是不是真的?
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劉若嘉答復輔導11:05
  三明市教育部門將按教育部和省教育廳的統一安排,統籌考慮正式開學后各學段教學進度和教學安排,對春季學期的時長做適當合理安排,盡量做到少占用或不占用暑假。
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歐飛11:06
  幼兒園今年會有條件開學嗎?
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劉若嘉答復歐飛11:08
  開學時間需視疫情防控情況科學研判,滿足三個條件才可開學:一是疫情基本得到控制。二是社會家長都認為,或者絕大多數同意說現在開學是安全的。三是開學以后必要的防控物資和條件都是到位的。各學校開學時間,將提前一周向社會公布。
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李先生11:09
  我家位于三明的房產,由我和我父親各按50%份額持有,我的戶籍和實際居住都在這,而我父親的戶籍在老家,請問這樣的情況我的小孩入學是否滿足三統一的要求?
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劉若嘉答復李先生11:10
  按照市區現行招生政策,您的產權需占51%及以上才符合“三統一”有關房產方面要求。
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曉星辰11:11
  請問市林委附近的孩子們可以去哪所公立幼兒園?
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劉若嘉答復曉星辰11:12
  2020年市區學前教育階段招生辦法正在抓緊研究制定,待辦法確定后,將及時予以發布,屆時請您關注。
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ET外11:13
  現在的孩子們遇到長輩都不會主動打招呼問好,不知道為什么?德育很重要,請問我市各大中小學校是如何進行的?
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劉若嘉答復ET外11:15
  我市長期堅持在中小學日常教育教學工作中貫穿養成教育、文明禮儀教育、中華傳統美德教育,并在各學科中滲透開展,學習落實《中小學生守則》。學生德育教育是一項系統工程,需要學校、社會、家庭形成合力,多方配合,共同促進學生身心健康發展。
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主持人11:16
  感謝劉局長的耐心解答,也感謝網友們的熱情參與,今天的訪談就到這里,我們下期再見!
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