三明市教育局關于印發2020年三明市教育脫貧攻堅工作要點的通知

文章來源: 作者: 發布時間:2020年03月20日 點擊數:130 字號:

明教財〔2020〕34號

各縣(市、區)教育局,局屬學校:

現將《2020年三明市教育脫貧攻堅工作要點》印發給你們,請結合實際抓好貫徹落實。

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2020年3月19日

  (此件主動公開)

2020年三明市教育脫貧攻堅工作要點

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2020年是全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅收官之年。全市教育脫貧攻堅工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,深入學習貫徹落實全國、全省、全市教育大會精神,按照市委、市政府部署要求,堅持把教育脫貧攻堅作為重大政治任務,充分發揮教育在精準扶貧中的基礎性、先導性作用,提高教育扶貧實效,阻斷貧困代際傳遞,在全面抓好新冠肺炎疫情防控的同時,統籌全面推行“133”教育扶貧工作機制,推進教育扶貧工作治理體系和治理能力現代化,為確保如期實現脫貧攻堅目標貢獻力量。

一、落實學生資助,促進教育公平

1.完善工作機制。增強做好學生資助工作的使命感、責任感、緊迫感,結合本地本校實際,進一步創新學生資助工作方式方法,大力推廣“一生一檔、五個階段全覆蓋、一個應急救助”的“151”學生資助工作機制,擴大寧化縣“三全三扶一檔”、尤溪縣營養改善計劃大宗食品及原輔材料統一采購集中配送試點改革、清流縣提高城鄉義務教育學校寄宿生補助標準等教育扶貧做法和經驗的覆蓋面。

2.推進精準資助。做好建檔立卡等家庭經濟困難學生信息識別比對工作,細化認定和資助工作,確保一個不錯、一個不漏。加強動態跟蹤,對于因受到新冠肺炎疫情影響,導致家庭經濟困難的學生,要及時摸排并將其納入國家資助政策范圍,并根據其家庭經濟困難程度,在國家資助的基礎上,使用學校按事業收入或學費收入一定比例提取的學生資助基金,采取減免學費或臨時生活補助等方式,保障他們的正常學習生活。關愛貧困留守兒童,實施“紅燭暖心”計劃。關注并落實城市貧困家庭學生資助政策。

3.加強隊伍建設。以鞏固和提高各級資助中心標準化建設質量為抓手,健全資助機構和隊伍,提升資助管理的規范化水平。加強資助工作隊伍學習培訓,鼓勵和支持開展資助理論研究,不斷提高資助干部隊伍的綜合素質和專業化水平。落實資助人員待遇政策。

4.注重立德樹人。要進一步發揮好資助育人的重要責任,讓每一個資助項目和每一個資助環節都融入育人要求,要在做好經濟保障的基礎上,對家庭經濟困難學生的身心發展、道德品質培養、學業、就業等方面給予更多關懷和幫助,促進他們的全面成長。

5.做好“控輟保學”。落實控輟保學責任制,簽訂“控輟保學”責任書,建立工作臺賬。強化分層管理,關注建檔立卡等家庭經濟困難學生重點群體、特殊群體學生和輟學學生跟蹤幫扶,有針對性地防止初中生輟學。做好流轉學生動態監測工作,加強失學輟學情況監測,對未入學適齡兒童少年及時采取針對性措施,對居家無法入學的殘疾兒童少年實行“送教上門”,確保其入學入籍。建立和完善輟學學生勸返復學、登記與書面報告制度,對無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學的,要及時向當地政府匯報,尋求支持,幫助敦促輟學學生盡早復學。

6.強化監督檢查。將學生資助工作納入市、縣(市、區)教育專項督導范疇,確保工作不遺漏、效果不縮水。積極配合省、市紀委開展民生領域突出問題專項治理工作,加強日常監管,做好福建省扶貧(惠民)資金在線監管系統的數據上報工作,自覺接受財政監管部門及公眾監督。

二、落實項目支持,促進補齊短板

7.加大項目支持。認真落實中央和省、市鄉村振興戰略,在教育項目及資金安排上繼續向5個省級扶貧開發重點縣和農村貧困地區傾斜,持續改善農村學校育人環境,縮小城鄉、區域、校際間辦學差距。2020年,5個扶貧縣計劃投入1865萬元實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工程類項目22個,計劃投入784萬元實施義務教育薄弱環節改善與能力提升設施設備采購,計劃投入3060萬元實施中小學校舍安全保障長效機制(含中小學擴容工程)項目7個。

8.推進基礎教育改革發展。持續推進緊密型總校建設,實現質量共同提升。推進普通高中優質特色發展,推進奧賽、人文、科技、藝術、體育、普職融通等領域的特色建設,支持和幫助沙縣金沙高級中學發展體育特色、寧化二中發展普職融通特色,提升相對薄弱學校整體辦學水平。

9.完善職業技能培訓體系。主動參與新型職業農民培育工程,根據貧困農民需求,依托涉農學校和縣級職教中心,有針對性開展各類實用技術培訓。建立特殊群體接受職業教育體系,落實國家有關助學政策,推進脫貧舉措與技能培訓精準對接,拓展職業技能培訓范圍。2020年,全市職業院校(縣級職教中心)開展各類實用技術和職業技能培訓達6000人次以上。

三、落實教師支教,促進教育均衡

10.推進校際交流改革。推進“縣管校聘”管理改革,落實義務教育學校校長教師校際交流制度,采取定期交流、跨學段交流、跨校競聘、小片區管理、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種方式,重點引導優秀校長、骨干教師向鄉村學校和村小、教學點流動。各校每學年交流輪崗的人員,一般不低于符合交流條件教師總數的10%,其中優秀教師(特級教師、教學能手、學科帶頭人和各級名師等)、高級教師和一級教師不低于交流總數的30%。

11.落實跟崗支教政策。繼續選派20名骨干教師到5個省級扶貧開發工作重點縣中小學支教,通過承擔學科教學任務,開設講座、公開課、示范課,參與校本研修、集體備課、班隊和家訪等活動,提升支教學校教育教學水平。選派75名省級扶貧開發工作重點縣的校長、教師到市區優質學校跟崗,為每位跟崗人員配備1名具有豐富教學和管理經驗的優秀教師、校長作為指導教師,提升跟崗人員教育教學、學校管理能力。

12.保障鄉村教師待遇。推進教師職稱評聘改革,提高中、高級崗位比例,落實對現有學校編制數和職稱崗位數進行動態調整機制,并向農村學校、薄弱學校和教師交流傾斜。落實每月300元鄉鎮補貼和每月500元鄉村教師生活補助,對凡在農村學校任教累計滿25年及以上且仍在農村學校任教的教師可直接聘任,不占核準崗位數。組織開展優秀鄉村教師休假活動。

13.強化鄉村教師培養。繼續委托三明學院開展師范生公費培養工作。實施學費代償制度(不含公費師范生),從2020年起新錄用到我市鄉鎮(不含縣級政府所在鎮)及以下的公辦農村中小學任教的應屆或往屆本科及以上畢業生,在履行相關協議和符合有關要求的前提下,任教滿1年后每人每年退費5000元,連續退費4年,所需經費由縣級財政承擔,吸引和鼓勵大學畢業生到鄉村學校任教,解決鄉村教師不足的問題。

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